El ejecutivo provincial presentará un proyecto de ley para modificar la constitución del Comité de prevención de la tortura, y la creación del Instituto de control policial. Además, se creará una defensoría policial y se oficializará la guardia permanente de Derechos Humanos.
El gobernador Jorge Capitanich anunció este jueves en conferencia de prensa una serie de medidas vinculadas a garantizar la perspectiva en derechos humanos y géneros mediante el fortalecimiento institucional de diversos organismos, con el objetivo de prevenir y sancionar la violencia institucional en la provincia.“La política de derechos humanos es una política de estado en la provincia”, aseguró.
Acompañado por la vicegobernadora Analía Rach Quiroga, la ministra de Seguridad Gloria Zalazar y la secretaria de Derechos Humanos y Géneros, Silvana Pérez, Capitanich anunció la presentación del proyecto de ley para una nueva constitución del Comité de Prevención de la Tortura, junto a la formalización de la Guardia de Derechos Humanos, la institucionalización de la Dirección de Control Policial y la figura del Defensor Policial junto a capacitaciones para las fuerzas de seguridad con perspectiva de derechos humanos, géneros e interculturalidad.
“Estos elementos son parte de la modernización que pretendemos implementar dentro del comité”, explicó el gobernador y recordó que Chaco fue pionero en la implementación de un organismo como este, al igual que la Ley de Seguridad Democrática.
El proyecto de ley, que será enviado inmediatamente a la Cámara de Diputados, planeta la modificación de la legislación actual a la constitución del Comité Provincial de Prevención de la Tortura y Otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos y/o Degradantes.
Por un lado, se propone que sus integrantes sean elegidos por concurso de oposición y antecedentes, con un tribunal experto para la selección de los miembros. Además, se elimina la representación de Poderes del Estado en el Comité, “así se maximizan los niveles de autonomía e independencia de injerencias; siendo conformado exclusivamente por la sociedad civil, garantizando que se encuentre libre de influencias externas de los poderes que debe controlar”, explicó.
También el proyecto legislativo incluye que se fortalezca la figura del Consejo Consultivo, conforme a las recomendaciones del Consejo Federal de Derechos Humanos, lo que constituye una alternativa que permite incorporar a representantes que cumplen funciones en instituciones estatales (de la administración de justicia, del poder legislativo y del ejecutivo), sin crear conflictos de intereses, ni violar la independencia funcional que deben tener.
Además, Capitanich anunció la oficialización –por decreto- de una guardia de 24 horas de derechos humanos para garantizar canales de comunicación con la ciudadanía, como así también el abordaje y seguimiento de cada caso. Para ello se destinará recursos humanos y herramientas digitales para su funcionamiento de manera eficiente.
El gobernador explicó que al integrar el ministerio de Seguridad con el de Justicia –como es actualmente- se requiere una reforma de carácter estructural y una nueva definición de los mecanismos de abordajes. Comentó también que existen 17 proyectos de inversión presentados ante los mecanismos multilaterales de créditos, entre los cuales hay proyectos destinados a la seguridad.
Atento a las cláusulas del Acuerdo de Solución Amistosa Homologado en el Informe Nº 91/03, referente al Caso Nº 11.804 -Juan Ángel Greco- de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, el Estado Chaqueño continúa cumpliendo los compromisos asumidos internacionalmente, impulsando medidas legislativas y administrativas para una mejor protección de los derechos humanos.
“Es clave para el cumplimiento en materia internacional, garantizar el control civil sobre de las fuerzas de seguridad”, expresó.
Al respecto señaló se creará la Dirección de Control Policial y la de Defensor Policial, institutos creados por la Ley de Seguridad 2011 que hasta ahora no habían sido efectivizados.
La Dirección de Control Policial estará a cargo de un civil y tendrá entre sus funciones garantizar el control civil de la función de los trabajadores y trabajadoras policiales quienes prestan un servicio público esencial y debe estar adecuado a un estado social y democrático de derecho.
También se hará efectiva la creación (establecida en la Ley 2011-J) de la Defensoría del Policía del Chaco con la misión de garantizar la defensa, protección y promoción integral de los derechos humanos y demás derechos e intereses individuales, colectivos y difusos del personal policial tutelados en la Constitución de la Provincia, las leyes y las reglamentaciones ante los actos, hechos u omisiones de la administración. Estará dirigida por un funcionario civil sin estado policial y será designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Cámara de Diputados.
Por último, el gobernador anunció un programa de capacitaciones para Fuerzas de Seguridad con perspectiva de Derechos Humanos, Géneros e Interculturalidad; “es una innovación importante y forma parte de lo que pretendemos instrumentar la política de derechos humanos como política de estado”, explicó.
Accesibilidad a los derechos humanos
La secretaria de Derechos Humanos, Silvana Pérez, aseguró que se trabaja para optimizar la accesibilidad a los derechos humanos en las instituciones provinciales, garantizando así la calidad de las intervenciones. En cuanto a las propuestas del Ejecutivo, explicó que, si bien desde el comienzo de la gestión se trabaja en garantizar los derechos humanos, se presentaron hechos de violencia policial que dieron cuenta de la necesidad de mejorar las instituciones en pos de una política transversal de derechos humanos y géneros.
En esta línea indicó que es fundamental la formalización de la Guardia de Derechos Humanos y su articulación con el Poder Judicial. “Esto posibilita que se acorten de los tiempos de justicia en situaciones de transgresión y violación de los derechos humanos”, remarcó. Así informó que la Guardia esta compuesta por un equipo interdisciplinario que trabaja las 24 horas del día, dichos profesionales recepcionan las denuncias y evalúan la intervención que se realiza dependiendo de cada caso.
La subsecretaria de Derechos Humanos Nayla Bosch aseguró que “los cinco anuncios del gobernador garantizan el control civil y político de la seguridad de la provincia”. Además se refirió al trabajo de la guardia de DDHH y comunicó que se incorporó una plataforma digital que, aparte de despapelizar, permite acelerar la articulación con el Poder Judicial.
